Een vrachtwagen op de rondweg. Tussen de huizen erachter en rondweg zou gebouwd moeten worden. Foto: Dick van Hoffen
Bouwen zonder regels
in Vorden?
Op 28 april werden bewoners van de buurt Addinkhof aan de westrand van Vorden wakker geschud door de presentatie van woningplannen van een particuliere initiatiefnemer. Het ging om de strook agrarisch groen tussen deze buurt en de provinciale weg N316. Volgens de plannen zouden ze hun vrije uitzicht en privacy volledig kwijt raken door woningen tot mogelijk 10 meter hoog op 3 meter afstand van de erfgrens. Appartementengebouwen (eufemistisch BeBo’s genoemd, beneden/bovenwoningen) zijn pal langs de provinciale weg gepland, inclusief een steile zolder ook 10 meter hoog.
De geluidsbelasting bij deze sociale woningbouw zal 60 tot mogelijk 65 dB zijn, volgens de wet in feite onbewoonbaar hoog. Dit geluidsniveau zal leiden tot chronische slaapproblemen, hoge bloeddruk en een verlaagde levensverwachting bij de nieuwe bewoners. Het is niet voor niets dat aanwonenden elders aan de rondweg jarenlang met de gemeente in de clinch hebben gelegen over de geluidsoverlast. De geplande woningdichtheid van 38 woningen per hectare zou in hartje Amsterdam prettig afsteken tegen de omgeving, maar is drie keer zo hoog als gebruikelijk aan de rand van dit Achterhoekse dorp. Van ‘respect voor het dorpse karakter van Vorden en de omliggende natuur’ en een ‘zorgvuldige en passende invulling’ uit de presentatie van de projectontwikkelaar is in het plan zelf weinig terug te vinden. De hoge woningdichtheid leidt tot ongeveer 70% bebouwing en bestrating van het laaggelegen gebied, voorheen broekbos, geen goed recept voor te verwachten hoosbuien en andere klimaatellende.
Omwonenden hebben inmiddels zelf de plannen getoetst aan de criteria die gebruikt zijn voor de selectie van nieuwbouwlocaties in het dorp, waarbij deze locatie slecht tot zeer slecht uit de bus komt, bijvoorbeeld met betrekking tot geluidshinder, ontsluiting, klimaatbestendigheid en dorpsgezicht. Daarmee geconfronteerd zegt de gemeente dat die criteria niet gebruikt kunnen worden in de beoordeling van dit particuliere plan, omdat ze alleen geschikt zouden zijn voor selectie. Het waarom daarvan blijft volledig onduidelijk, maar het geeft niet het idee van een consistent beleid, maar meer van gelegenheidsplanologie. Ondanks al deze evidente en serieuze bezwaren die op voorhand te verwachten waren, heeft de gemeente de locatie het predicaat ‘kansrijk' gegeven, in afwachting van verder onderzoek. De gemeente verleent ondertussen volop medewerking aan de initiatiefnemer, bijvoorbeeld met verkeersintensiteitsmetingen, en vergeet kennelijk de uitgangspunten in de eigen Woonvisie: ‘gezonde leefomgeving', ‘energie en klimaat' en ‘landschappelijke kwaliteit', om maar drie van de vijf punten te noemen. Recent werd door de gemeente Bronckhorst bij discussie over de herbestemming van een leegstaande school nog gesteld dat een extra woningbouwlocatie niet nodig was buiten het geselecteerde terrein aan de Almenseweg en aangewezen inbreilocaties, maar desondanks wordt dit slecht doordachte uitbreidingsplan kritiekloos omarmd.
Hoe heeft het zo ver kunnen komen? Het ligt voor de hand om dit toe te schrijven aan de enorme druk van de woningnood en de daarmee samenhangende beleidsvoornemens van de centrale overheid. Die hebben bijvoorbeeld geleid tot een recente verhoging van de bouwambitie in de regio Achterhoek naar ruim 15.000 woningen voor de komende tien jaar. Kennelijk leidt dit tot paniekvoetbal waarbij de regels en voorheen gebruikte criteria voor goede ruimtelijke ordening overboord worden gezet. Natuurlijk zijn er woningen nodig, met name betaalbare woningen, maar er wordt niet meer bedacht dat die misschien beter op een andere plek gebouwd kunnen worden, waar ze wel passen in hun omgeving en niet in een lawaaiig strookje snippergroen. De bewoners van Addinkhof en omgeving gaan onverdroten verder om de gemeente op betere gedachten te brengen, maar we zullen dit soort onbezonnen bouwplannen vaker zien, ook buiten de gemeente Bronckhorst. Vastgoedcowboys ruiken hun kans. Burgers, let op u saeck!
Namens de omwonenden van plan Addinkhof, op één na